沈人社發(fā)〔2021〕18號

關(guān)于延續(xù)實施和優(yōu)化完善

減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知

各區(qū)、縣（市）人力資源和社會保障局、發(fā)展改革局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、稅務(wù)局、人民政府征兵辦公室，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的決策部署，根據(jù)《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委教育部財政部中央軍委國防動員部關(guān)于延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2021〕29號）、《人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于擴(kuò)大院校畢業(yè)年度畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)政策范圍的通知》（人社部發(fā)〔2021〕31號）和省人力資源社會保障廳等七部門《關(guān)于延續(xù)實施和優(yōu)化完善減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（遼人社發(fā)〔2021〕7號）要求，現(xiàn)就做好我市減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策延續(xù)實施和優(yōu)化完善工作有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)籌抓好延續(xù)實施政策落實

（一）延續(xù)實施并擴(kuò)大普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還受益面。在我市依法參加失業(yè)保險的企業(yè)、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱“參保單位”），自2020年1月1日起足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，且未裁員或裁員率不高于6%（上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)）的，30人（含）以下的參保單位裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。申請穩(wěn)崗返還的參保單位，生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)符合國家、省和市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策、未列入嚴(yán)重失信市場主體名單。

大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟(jì)組織按上年度單位及其職工實際繳納失業(yè)保險費的60%返還。參保單位繳納的失業(yè)保險費以我市失業(yè)保險系統(tǒng)實際記實的繳費為準(zhǔn)，不含單位補繳的歷年欠費和滯納金。企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）執(zhí)行。

返還方式采取“免申直返”，符合條件的參保單位無需申報，由市人力資源社會保障局通過數(shù)據(jù)篩選和比對確定擬返還名單，經(jīng)公示無誤后將資金直接返還到參保單位賬戶。因數(shù)據(jù)不符合“免申直返”但符合穩(wěn)崗返還條件的單位，可到參保所在區(qū)、縣（市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請。我市穩(wěn)崗返還的申請截止時間為2021年12月31日。穩(wěn)崗返還資金由失業(yè)保險基金列支，主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升等相關(guān)支出，不得挪作他用。

　?。ǘ├^續(xù)實施穩(wěn)崗擴(kuò)崗以工代訓(xùn)。按照省人力資源社會保障廳相關(guān)政策要求，將《遼寧省人力資源和社會保障廳遼寧省財政廳關(guān)于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項支持計劃的通知》（遼人社發(fā)〔2020〕12號）中以工代訓(xùn)補貼政策實施期限延長至2021年12月31日。

　?。ㄈ┌磿r發(fā)放困難人員培訓(xùn)生活費補貼。2021年12月31日前，對脫貧人口、就業(yè)困難人員，繼續(xù)在培訓(xùn)期間同時給予生活費（含交通費）補貼。脫貧人口、就業(yè)困難人員補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每天30元。上述人員每年累計參加不超過3次的免費職業(yè)培訓(xùn)，具體補貼按實際參加有效培訓(xùn)的天數(shù)折天計算?！皟珊笊敝械霓r(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加預(yù)備制培訓(xùn)的，培訓(xùn)期間生活費補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。以上所需資金按規(guī)定從專賬資金或就業(yè)補助資金列支。

（四）放寬技能提升補貼申領(lǐng)條件。按規(guī)定落實失業(yè)保險支持技能提升“展翅行動”和職業(yè)技能提升行動企業(yè)職工崗位技能提升補貼政策。其中，2021年12月31日前，失業(yè)保險支持技能提升“展翅行動”補貼申領(lǐng)條件繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險累計繳費滿1年及以上。其他事項按《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)職工技能提升補貼工作的通知》（沈人社發(fā)〔2020〕94號）規(guī)定執(zhí)行。

（五）優(yōu)化就業(yè)見習(xí)補貼政策。對距見習(xí)協(xié)議確定的見習(xí)期不足1/3時見習(xí)人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，在計算補貼時該人員見習(xí)期按協(xié)議確定的最長期限計算，政策受理期限截至2021年12月31日。繼續(xù)面向2022屆畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生開發(fā)院校類見習(xí)崗位，見習(xí)期限、補貼標(biāo)準(zhǔn)及所需資金列支渠道按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對因疫情影響見習(xí)暫時中斷的，相應(yīng)延長見習(xí)期限并按規(guī)定給予見習(xí)補貼。

（六）有序?qū)嵤┦I(yè)保險保障擴(kuò)圍。為領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)補助金。其中，2020年12月31日（含）之前發(fā)生的失業(yè)人員，申領(lǐng)受理時間截至2021年7月31日；2021年1月1日（含）之后新發(fā)生的失業(yè)人員，申領(lǐng)受理時間截至2021年12月31日。失業(yè)補助金的領(lǐng)取期限最高為6個月，標(biāo)準(zhǔn)為每月516元。失業(yè)補助金只能申領(lǐng)享受一次。

（七）延續(xù)實施退役士兵和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《財政部稅務(wù)總局人力資源社會保障部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于延長部分扶貧稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（公告〔2021〕18號）和《關(guān)于延續(xù)實施和優(yōu)化完善減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（遼人社發(fā)〔2021〕7號）相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步扶持退役士兵和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（遼財稅〔2019〕145號）相關(guān)稅收優(yōu)惠政策至2025年12月31日。

二、擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)政策范圍

（八）將應(yīng)屆畢業(yè)年度畢業(yè)生納入職業(yè)技能提升行動專賬資金補貼覆蓋范圍。市屬普通本科高校、中高職院校（含技工院校）畢業(yè)年度畢業(yè)生當(dāng)年參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書〔含教育部門實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（1+X證書）中的X證書，以下非特指均統(tǒng)稱證書〕的，可按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼，其中職業(yè)技能培訓(xùn)補貼每人每年可享受不超過3次，所需資金從專賬資金列支。市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)審定參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)、項目制培訓(xùn)等多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得證書畢業(yè)生名單，市教育局負(fù)責(zé)審定市屬普通本科高校、中高職院校取得X證書畢業(yè)生名單。畢業(yè)年度畢業(yè)生參加各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，X證書補貼標(biāo)準(zhǔn)按照教育部門核定并公布的職業(yè)技能等級證書考核費用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，技工院校畢業(yè)生在校取得的證書補貼標(biāo)準(zhǔn)另行確定，職業(yè)技能鑒定補貼標(biāo)準(zhǔn)按照市人力資源社會保障局等九部門《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)技能提升行動有關(guān)工作的通知》（沈人社發(fā)〔2020〕54號）執(zhí)行。

（九）完善補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)目錄管理。將符合條件的院校、職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織、職業(yè)技能等級證書清單納入職業(yè)技能培訓(xùn)“兩目錄一系統(tǒng)”（即培訓(xùn)項目目錄、培訓(xùn)和評價機構(gòu)目錄，補貼性培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng)），并按規(guī)定落實補貼政策。積極推動職業(yè)院校加強建設(shè)，申報社會培訓(xùn)評價組織開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。職業(yè)技能證書信息管理服務(wù)平臺對接和管理服務(wù)工作統(tǒng)一按照人力資源社會保障部、教育部有關(guān)要求執(zhí)行。

（十）推動落實職業(yè)院校開展培訓(xùn)的激勵政策。充分考慮職業(yè)院校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)情況，合理核定績效工資總量和水平。對承擔(dān)任務(wù)較重的職業(yè)院校，在原總量基礎(chǔ)上及時核增所需績效工資總量，指導(dǎo)職業(yè)院校按規(guī)定的程序和辦法搞活內(nèi)部分配，向承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的一線教師傾斜，充分調(diào)動職業(yè)院校和教師積極性。

三、支持畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（十一）支持畢業(yè)生基層就業(yè)和升學(xué)入伍。穩(wěn)定“三支一扶”計劃等基層服務(wù)項目招募規(guī)模，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才和智力支持。穩(wěn)定大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模和征集比例，突出各級各類大學(xué)畢業(yè)生征集，加大取得國家認(rèn)可的高級以上職業(yè)技能等級證書（職業(yè)資格證書）的職業(yè)院校（含技工院校）畢業(yè)生征集力度，市征兵辦公室在有條件的技工院校建立征兵工作站，探索建立國防預(yù)備班，為入伍青年提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。聯(lián)動推進(jìn)落實面向高校畢業(yè)生開發(fā)的各類政策性崗位。鼓勵高校畢業(yè)生到縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作，按規(guī)定落實國家、省及市提高縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資待遇相關(guān)政策。事業(yè)單位公開招聘時，按有關(guān)規(guī)定向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。

　　（十二）引導(dǎo)促進(jìn)畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)。加大人崗對接力度，集中舉辦線上線下專場招聘活動。對自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，精準(zhǔn)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、場地支持等扶持政策。將孤兒畢業(yè)生納入一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼范圍（補貼群體見附件1）。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生可按全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險政策參保繳費。高校畢業(yè)生在享受靈活就業(yè)社會保險補貼期滿后，仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，繼續(xù)延長享受期限6個月。

四、精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難群體

（十三）動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員范圍。根據(jù)黨中央、國務(wù)院實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署和改革完善社會救助制度等工作要求，以及省人力資源社會保障廳等七部門《關(guān)于延續(xù)實施和優(yōu)化完善減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（遼人社發(fā)〔2021〕7號）相關(guān)規(guī)定，我市就業(yè)困難人員及參照享受相關(guān)政策人員范圍按照調(diào)整后遼寧省就業(yè)困難人員及參照享受相關(guān)政策人員范圍執(zhí)行（具體調(diào)整情況見附件2）。通過組織參加職業(yè)培訓(xùn)、推薦企業(yè)吸納、幫助靈活就業(yè)、扶持自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位援助等方式，精準(zhǔn)促進(jìn)就業(yè)困難人員盡快實現(xiàn)就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。零就業(yè)家庭成員中已經(jīng)有1人實現(xiàn)就業(yè)的，街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)確認(rèn)屬實后要同步將該家庭從零就業(yè)家庭中及時移除，對尚未實現(xiàn)就業(yè)的家庭內(nèi)其他成員，及時提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、推薦培訓(xùn)等有針對性的公共就業(yè)服務(wù)，符合其他類別就業(yè)困難人員條件的家庭內(nèi)其他成員，可按其他類別就業(yè)困難人員落實援助政策。對未在就業(yè)困難群體范圍內(nèi)，家庭或本人存在其他特殊困難的失業(yè)勞動者，要通過綜合施策，幫助困難群眾解困脫困。

（十四）完善公益性崗位保障機制。落實《人力資源社會保障部財政部關(guān)于做好公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2019〕124號）等有關(guān)規(guī)定，加強部門橫向協(xié)調(diào)，健全“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗”管理機制，綜合考慮就業(yè)困難人員需求、資金承受能力以及社會公共利益需要等因素，科學(xué)設(shè)置公益性崗位數(shù)量規(guī)模，嚴(yán)格實施公益性崗位安置對象排序機制。城鎮(zhèn)公益性崗位優(yōu)先安排符合崗位條件的距法定退休年齡不足5年人員和零就業(yè)家庭成員。相關(guān)單位要切實履行公益性崗位管理職責(zé)，每季度實有、新開發(fā)、騰退的城鎮(zhèn)公益性崗位類別及安置對象情況，同步歸集匯總至省級集中公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)公益性崗位實名制數(shù)據(jù)庫。符合二次安置條件人員的安置方案，按規(guī)定報省人力資源社會保障廳、省財政廳備案。鄉(xiāng)村公益性崗位優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口特別是其中的弱勞力、半勞力，人力資源社會保障、財政部門使用就業(yè)補助資金開發(fā)的臨時性鄉(xiāng)村公益性崗位，鄉(xiāng)村振興等部門利用中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金等其他資金開發(fā)的其他各類鄉(xiāng)村公益性崗位，分別按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)政策延續(xù)執(zhí)行至2025年12月31日。

五、鞏固政策落實保障機制

（十五）強化就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照國家、省統(tǒng)一部署，組織開展創(chuàng)業(yè)型城市、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市建設(shè)，組織開展充分就業(yè)社區(qū)、青年就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，組織開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、高技能人才培訓(xùn)基地（含職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地）建設(shè)。對獲批國家級、省級稱號的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、高技能人才培訓(xùn)基地（含職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地），按規(guī)定持續(xù)給予資金補助支持。以上所需資金按規(guī)定從專賬資金或就業(yè)補助資金列支。

（十六）加快政策落實服務(wù)落地。要結(jié)合實際出臺實施細(xì)則，抓緊梳理調(diào)整就業(yè)政策清單，及時公開發(fā)布。抓好階段性和長期性扶持政策同步落實，對重點群體自主創(chuàng)業(yè)或被用人單位吸納就業(yè)的，按規(guī)定給予稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)補貼等。持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳落實力度，分類精準(zhǔn)推送政策信息，提升就業(yè)政策知曉度和到達(dá)率，推動更多政策網(wǎng)上辦、自助辦、幫辦快辦，提高政策享受便利化水平。大力根治農(nóng)民工欠薪，加強女性勞動者和靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保障和服務(wù)，嚴(yán)防規(guī)模性裁員失業(yè)風(fēng)險。

（十七）加大資金投入和監(jiān)管力度。要進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)補助資金籌集投入力度，用好用足專賬資金。要強化各項資金和基金監(jiān)管，嚴(yán)格把握政策執(zhí)行條件和執(zhí)行期限，加強有關(guān)資金和基金支出事前數(shù)據(jù)比對，對出現(xiàn)應(yīng)停發(fā)情形的，及時停止發(fā)放。要加強內(nèi)控管理，防范廉政風(fēng)險，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處冒領(lǐng)、騙取、套取資金等行為。

本通知自印發(fā)之日起實施。以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。2020年度已受理、享受期未滿的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，可繼續(xù)按原政策享受至期滿為止。請各區(qū)、縣（市）人力資源和社會保障局將此文件報轉(zhuǎn)區(qū)、縣（市）人民政府。貫徹落實本通知的有關(guān)情況及發(fā)現(xiàn)的重要問題，要及時報送市人力資源社會保障局。

附件：1.調(diào)整后遼寧省畢業(yè)生享受一次性求職創(chuàng)業(yè)

補貼人員范圍

2.調(diào)整后遼寧省就業(yè)困難人員及參照享受相

關(guān)政策人員范圍

沈陽市人力資源和社會保障局沈陽市發(fā)展和改革委員會

沈陽市教育局沈陽市財政局

沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局國家稅務(wù)總局沈陽市稅務(wù)局

沈陽市人民政府征兵辦公室

2021年7月26日

（此件公開發(fā)布）

附件1

調(diào)整后遼寧省畢業(yè)生享受一次性

求職創(chuàng)業(yè)補貼人員范圍

符合條件的高校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)生范圍如下：

1.低保家庭畢業(yè)生。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人子女畢業(yè)生。

3.脫貧家庭畢業(yè)生。

4.農(nóng)村低收入家庭畢業(yè)生。

5.特困人員中的畢業(yè)生。

6.殘疾畢業(yè)生。

7.烈士子女畢業(yè)生。

8.孤兒畢業(yè)生。

9.獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生。

附件2

調(diào)整后遼寧省就業(yè)困難人員及

參照享受相關(guān)政策人員范圍

一、就業(yè)困難人員

1.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員。零就業(yè)家庭指城鎮(zhèn)居民家庭成員中在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)愿望的人員均處于失業(yè)狀況的家庭。須滿足以下條件：在同一家庭戶口內(nèi)，同時存在2名（含）以上在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)，且無經(jīng)營性、投資性收入的城鎮(zhèn)居民家庭成員（家庭成員指民法典第1045條規(guī)定的“配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員。配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬”，下同）。

2.城市最低生活保障家庭成員。

3.登記失業(yè)人員中距法定退休年齡5年以內(nèi)的人員。

4.殘疾人。

5.單親撫養(yǎng)未成年人者。

6.隨軍后無工作的現(xiàn)役軍人配偶。

7.享受定期定量撫恤和生活補助的優(yōu)撫對象。

8.烈屬。

9.脫貧勞動力。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、就業(yè)意愿的未就業(yè)省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣脫貧人口。

10.農(nóng)村低收入勞動力。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、就業(yè)意愿的未就業(yè)省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口。

二、可參照就業(yè)困難人員享受相關(guān)政策人員

符合《遼寧省人民政府關(guān)于深入實施就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干意見》（遼政發(fā)〔2020〕9號）規(guī)定參照就業(yè)困難人員享受有關(guān)援助和幫扶政策條件的：

1.縣級以上（含縣級）勞動模范。

2.土地被依法征收的失地農(nóng)民。

3.非省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的脫貧勞動力。

4.非省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的農(nóng)村低收入勞動力。

5.符合條件的孤兒。全國兒童福利信息系統(tǒng)中16周歲（含）以上有勞動能力、就業(yè)意愿的孤兒。